第一届一带一路税收征管合作论坛于2019年4月18至20日在中国浙江乌镇举行。此次论坛的主题是’加强税收合作,改善营商环境’,由中国国家税务总局主办,与会人员包括来自85个国家和地区的税务代表、16家国际组织、以及学术机构和跨国企业代表。论坛主要成果包括构建了一带一路税收征管合作机制(由理事会和秘书处组成)、成立了税收征管能力促进联盟、发表了深化合作共识的《乌镇声明》、制定了税收征管合作两年行动计划。
税收征管合作两年行动计划,或乌镇行动计划2019-2021的主题定为“构建增长友好型税收环境”。具体行动计划的亮点有如下:
- 税收征管合作论坛将每年举办一次,作为理事会成员之间永久性的交流平台。
- 各理事会成员进行税收确定性研究和依法治税工作。
- 加快税收争议解决的速度并通过阶段性措施逐渐减少争议。
- 鼓励各理事会成员建立自己的税收征管能力建设的培训机构,如中国、中国澳门、哈萨克斯坦已成立的’一带一路’税务学院。
- 明确涉税信息和资料的必要性,减少不必要信息工作。
- 积极探索数字化税收征管的战略和方法。
- 每个理事会成员均需加入一个或多个工作组,实际协调、组织、监督行动方案的具体实施,各工作组将在2019年6月底前成立并在同年11月1日之前向秘书处提交工作计划。工作组需要在2020年提交实施情况中期报告,在2021年第三届论坛时交付最终评估报告。
截至2018年底,中国的税收协定已经延伸至111个国家与地区。为大力促进国际税收合作,中国还在扬州建立了OECD多边税务中心,并已经为50余国家的官员提供了22期培训。第一届税收征管合作论坛在此基础上,促成了一个更为确实的税收合作机制,并得到了经合组织与与会国家代表的高度认同。
Global Connect Admin B.V.
郝萱