此前，荷兰电信公司巨头KPN正与在西方饱受争议的华为公司讨论有关5G建设的相关合作。KPN已经与华为签署了关于移动无线电和天线网络升级的初步协议，但KPN同时说明，签署的初步协议可能会根据将来的荷兰法律政策而调整。
华为公司之所以在西方“饱受争议”是因为西方国家担心华为跟中国政府关系是否过于密切。因此，这份签署的初步协议也遭到了荷兰议会议员以及美国驻荷兰大使的批评。大多数荷兰议员认为5G建设是荷兰非常重要的基础设施建设，不应该让正处于风口浪尖的华为参与。
通用情报与安全服务局首席Dick Schoof曾警告：如果中国在荷兰进行5G建设，那中国可以获得荷兰境内的精确情报。美国对此也尤为关心，担心中国公司将占领欧洲的5G建设市场。
在压力之下，KPN于上周五（4月26日）声明，KPN意图与西方公司进行5G核心内容的建设，而并非华为。这更像是一个折衷的办法：既可以跟华为的合作中获益，又不会危害到国家安全。不过荷兰政府目前正在积极研究中国带来的经济利益的新策略，新的策略预计在下个月将被公布。
